未來(lái)不再遙遠(yuǎn)——淺談未來(lái)教育的模式
對(duì)未來(lái)學(xué)校的研究，應(yīng)該堅(jiān)持工具理性跟價(jià)值理性的統(tǒng)一，未來(lái)學(xué)校研究的現(xiàn)實(shí)意義，在于探討適應(yīng)未來(lái)世界和我國(guó)發(fā)展變化的理想的學(xué)校。目前世界大概存在著兩個(gè)失衡——人與自然之間的失衡、人與人之間的失衡。失衡會(huì)帶來(lái)許多挑戰(zhàn)，比如生態(tài)的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)、安全的挑戰(zhàn)、貧富分化的挑戰(zhàn)、道德的挑戰(zhàn)以及由此產(chǎn)生的心理的挑戰(zhàn)，這一系列的挑戰(zhàn)都可能會(huì)對(duì)人類持續(xù)生存發(fā)展產(chǎn)生威脅。隨著挑戰(zhàn)而來(lái)的是機(jī)遇——新一輪科技革命的發(fā)展、新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起。正如習(xí)近平主席所講，“千萬(wàn)不能夠放松這種機(jī)遇，機(jī)遇是時(shí)不再來(lái)的”，一定要抓住機(jī)遇，不能懈怠。
因此，我們現(xiàn)在所處的世界是既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇，面對(duì)這樣的情況怎么辦？2015年9月25日, “聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)”在紐約聯(lián)合國(guó)總部正式拉開帷幕。會(huì)議一致通過了一份由193個(gè)會(huì)員國(guó)共同達(dá)成的成果文件，即《改變我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，這是一項(xiàng)包括17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件，目的是到2030年，人類的持續(xù)生存發(fā)展能夠達(dá)到一個(gè)新的高度。這個(gè)綱領(lǐng)所體現(xiàn)的價(jià)值取向是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定要和社會(huì)包容性、環(huán)境可持續(xù)性結(jié)合起來(lái)，不能單獨(dú)考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須考慮到社會(huì)，不能夠加劇社會(huì)的矛盾，特別是貧富的分化，同時(shí)也不能夠破壞環(huán)境。在17個(gè)目標(biāo)里;;，“目標(biāo)四”尤為重要，就是教育目標(biāo)，指確保包容性和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)全民享有終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)目標(biāo)非常突出了兩個(gè)關(guān)鍵詞——公平和優(yōu)質(zhì)。公平和優(yōu)質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一，實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展17項(xiàng)目標(biāo)的基礎(chǔ)。
中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也有個(gè)進(jìn)程，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做到國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，國(guó)家提出了三個(gè)規(guī)劃：第一個(gè)是到2020年全面建成小康社會(huì)，第二個(gè)是十九大提出到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，第三個(gè)是到2049年建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們可以把未來(lái)具體化，可以是聯(lián)合國(guó)確定的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和我國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間范圍，也就是把這個(gè)階段作為考慮未來(lái)教育的一個(gè)目標(biāo)。它既是未來(lái)，而這個(gè)未來(lái)又不是很遙遠(yuǎn)的，這樣就不會(huì)是在空談未來(lái)教育。十九大提出，“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，青年有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！币淮嗄昴芊窠恿^斗，需要教育和努力。
未來(lái)學(xué)校的時(shí)空邊界
我覺得未來(lái)是沒有時(shí)間邊界的，但研究未來(lái)學(xué)校應(yīng)該是有時(shí)間邊界——應(yīng)該確定在到聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)的2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和我國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)的時(shí)間范圍內(nèi)，如此，這個(gè)未來(lái)就比較具體化。在十九大期間，有人問陳部長(zhǎng)，到2049年的時(shí)候中國(guó)的教育是什么樣的。陳部長(zhǎng)對(duì)2049年的教育作了四點(diǎn)回答：中國(guó)的教育可能走到世界的中心，可能會(huì)有更多的人到中國(guó)留學(xué)，漢語(yǔ)可能會(huì)成為國(guó)際交流中使用更多的語(yǔ)言，在制定教育規(guī)則的時(shí)候中國(guó)有更多的發(fā)言權(quán)。這是對(duì)2049年整個(gè)教育的設(shè)想，我們研究未來(lái)學(xué)校也可以在這樣的一個(gè)時(shí)間范圍之內(nèi)研究。
另外，我覺得未來(lái)是沒有空間邊界的，但研究未來(lái)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有空間邊界，中國(guó)研究未來(lái)學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)調(diào)中國(guó)自身的特性，要對(duì)兩個(gè)一百年期間，特別是對(duì)至2035年的中國(guó)學(xué)校開展研究。
教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心發(fā)布過《未來(lái)學(xué)校研究與實(shí)驗(yàn)計(jì)劃》，《計(jì)劃》旨在根據(jù)中國(guó)教育現(xiàn)代化2030確定的核心任務(wù)，聚焦基礎(chǔ)教育和0-18歲兒童的發(fā)展，在新的時(shí)代條件之下，應(yīng)用新理念、新思路、新技術(shù)，面向未來(lái)推動(dòng)學(xué)校形態(tài)變革和全方位改革創(chuàng)新，更好貫徹黨和國(guó)家的教育方針，更好推動(dòng)素質(zhì)教育，更好培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
《計(jì)劃》認(rèn)為，具備以下六大特征可以稱為未來(lái)學(xué)校：
一是綠色、智能和泛在互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施；
二是集成、智慧、因變的新學(xué)習(xí)場(chǎng)景；
三是靈巧學(xué)習(xí)及創(chuàng)新的賦能場(chǎng)；
四是開放融合的學(xué)習(xí)生態(tài)；
五是創(chuàng)新的知識(shí)和信息網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；
六是人工智能融合的教師-課程智慧系統(tǒng)。
可以看出，這個(gè)《計(jì)劃》確定了未來(lái)學(xué)校的時(shí)空邊界。
未來(lái)學(xué)校的模式
我認(rèn)為，未來(lái)學(xué)校的模式是多樣化的，是在革新與堅(jiān)守之間的。十九大有一句話講的非常好，“不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)?！蔽磥?lái)學(xué)校是在現(xiàn)實(shí)學(xué)校的基礎(chǔ)之上通過教育革命逐步形成的，國(guó)家之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式。所以，未來(lái)學(xué)校是多樣化的，但我國(guó)的未來(lái)學(xué)校會(huì)有著一些共同的特點(diǎn)。因此，研究未來(lái)學(xué)校，可能更多的是研究我國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)未來(lái)學(xué)?；镜墓餐攸c(diǎn)。
（一）培養(yǎng)目標(biāo)更加明確
我認(rèn)為，第一個(gè)應(yīng)該是培養(yǎng)目標(biāo)更加明確。時(shí)代呼喚著對(duì)教育價(jià)值觀的反思，因?yàn)閮r(jià)值觀決定教育價(jià)值觀，教育的價(jià)值觀反過來(lái)決定價(jià)值觀的要點(diǎn)，所以，教育價(jià)值觀在不同時(shí)期是有不同價(jià)值取向的。
聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表過許多關(guān)于教育的研究報(bào)告，其中有三個(gè)報(bào)告影響比較大。
第一個(gè)報(bào)告是在1972年發(fā)表的，通常把它叫做《富爾報(bào)告》，報(bào)告題目叫做《學(xué)會(huì)生存》，經(jīng)濟(jì)主義、科學(xué)主義是報(bào)告的主題，即教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，因此，當(dāng)時(shí)的教育價(jià)值觀是經(jīng)濟(jì)主義。
第二個(gè)報(bào)告是1996年的《教育-財(cái)富蘊(yùn)藏其中》，這個(gè)報(bào)告提出了 “四個(gè)學(xué)會(huì)”——學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共處，認(rèn)為只有這樣才能夠在新世紀(jì)使經(jīng)濟(jì)得以振興，充滿了對(duì)新世紀(jì)一種理想的追求、一種樂觀的心態(tài)。
第三個(gè)報(bào)告是2015年發(fā)表的報(bào)告，叫做《反思教育》，反思教育的基礎(chǔ)是當(dāng)前存在的矛盾以及未來(lái)整個(gè)人類的可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者必須協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，反思教育提出的是人文主義的價(jià)值觀——教育不能單純?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，教育要為人類的持續(xù)生存和發(fā)展服務(wù)。
所以，這三個(gè)報(bào)告體現(xiàn)了教育價(jià)值取向的發(fā)展：從最初的科學(xué)意識(shí)利己主義——教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，到上世紀(jì)末的樂觀理想主義，再到現(xiàn)在的人文主義。人文主義價(jià)值觀主要的特點(diǎn)是挑戰(zhàn)主流發(fā)展言論，即“教育就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的”，這無(wú)疑是重要的，教育確實(shí)應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，但我們必須超越單純的功利主義觀點(diǎn)以及以眾多國(guó)際發(fā)展討論體現(xiàn)出的人力資本觀念。因?yàn)槿祟惖纳娌粏渭兪墙?jīng)濟(jì)發(fā)展，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，貧富分化更嚴(yán)重，環(huán)境也遭到破壞，人類同樣沒辦法持續(xù)生存。因此，這個(gè)報(bào)告提出，教育不僅關(guān)系到學(xué)習(xí)技能，還涉及尊重生命和人格尊嚴(yán)的價(jià)值觀，而這是在多樣化世界中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必要條件。同時(shí)提出來(lái)要增強(qiáng)教育在培養(yǎng)能力方面的作用，讓人們能夠過上有意義、有尊嚴(yán)的生活。所以，人文主義價(jià)值觀突出了兩點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)人格尊嚴(yán)，二是強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)。傳統(tǒng)教育必須改革以適應(yīng)時(shí)代的需要，《反思教育》研究報(bào)告提出的人文主義的教育價(jià)值觀，指出應(yīng)當(dāng)將教育與人類的命運(yùn)連接在一起，核心是增強(qiáng)人的能力和社會(huì)責(zé)任感。
十九大提出，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。那么對(duì)于教育而言，主要矛盾自然是人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好教育的需要和教育的不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。如果說當(dāng)前教育有問題，大概也是這兩個(gè)問題——不平衡和不充分。我認(rèn)為要通過促進(jìn)教育公平來(lái)解決不平衡的問題，通過提高教育質(zhì)量解決不充分的問題。所以，當(dāng)前教育改革的主題就是促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，通過這個(gè)來(lái)解決教育不能滿足人民日益增長(zhǎng)的需要的矛盾。因而，未來(lái)學(xué)校的目標(biāo)應(yīng)該是會(huì)更明確。
（二）立德樹人更加落實(shí)
第二個(gè)應(yīng)該是未來(lái)學(xué)校立德樹人更加落實(shí)。立德樹人的落實(shí)，實(shí)際上是健全人格的培養(yǎng)。我覺得最主要的要解決三個(gè)問題，一個(gè)是主導(dǎo)性，一個(gè)是針對(duì)性，一個(gè)是親和力。
所謂主導(dǎo)性，指必須非常明確“立”什么“德”。習(xí)主席在十九大報(bào)告里面提出，“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣?！边@段話把主導(dǎo)性講得非常明確，我們必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)。
主導(dǎo)性涉及到了文化自信的問題，因?yàn)槲幕孕攀且粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，必須推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。因此，主導(dǎo)性很重要的一個(gè)方面是要增強(qiáng)文化自信以主導(dǎo)德育。現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)外開放在更大范圍開展，外來(lái)文化大量涌入，這既給我們吸收、借鑒世界文明成果帶來(lái)機(jī)遇，也給我們的民族文化帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)教育學(xué)會(huì)的學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)曾經(jīng)對(duì)幼兒教育理念做了東西方比較的研究，把西方很有當(dāng)時(shí)性的觀點(diǎn)——個(gè)性發(fā)展，和東方比較核心的觀點(diǎn)——為社會(huì)服務(wù)，融入到學(xué)前教育作了一個(gè)比較，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)日本和韓國(guó)的幼兒教育理念80%以上是民族傳統(tǒng)理念，而我國(guó)的幼兒教育理念90%以上是西方理念，只強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)展。這表明，外來(lái)文化確實(shí)帶來(lái)了很多可以借鑒的東西，但是也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。在全球化時(shí)代，民族文化可能遭受的傷害，不僅來(lái)自外部的沖擊，也來(lái)自內(nèi)部的自我貶低、自我放棄。我們跟西方文明很重要的一個(gè)區(qū)別就在于：西方一些國(guó)家，認(rèn)為他們的文化是最好的，要用各種手段包括武力手段來(lái)推廣他們的文化；而我們主張文化多元化，要尊重各民族的文化。我們經(jīng)常引以自豪，中國(guó)有5000年的文明，或者有3000年的有文字的文明史，但是一個(gè)民族不管有多少博大精深的文化，關(guān)鍵是還剩下多少、了解多少。所以，文化自信必須建立在一代代青年都了解自己文化的基礎(chǔ)上，并融入感情形成習(xí)慣，才可能實(shí)現(xiàn)中華民族文化的傳承，立德的“德”才能夠取得好的效果。
所以，我認(rèn)為未來(lái)學(xué)校的全部教育活動(dòng)應(yīng)該把愛國(guó)主義作為主旋律，加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。
除了主導(dǎo)性應(yīng)該明確之外，還應(yīng)該增強(qiáng)針對(duì)性。主要有以下三個(gè)方面：
第一個(gè)是針對(duì)問題，由于社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，學(xué)生信息來(lái)源多渠道，社會(huì)價(jià)值取向多元化，部分學(xué)生的思想、行為、心理都存在不同程度問題，有些影響個(gè)人發(fā)展，有些甚至影響社會(huì)安定，迫切需要我們強(qiáng)化問題意識(shí)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。我們不要無(wú)的放矢，應(yīng)該了解現(xiàn)在時(shí)代學(xué)生所存在的問題。
第二個(gè)是針對(duì)需求，由于時(shí)代的發(fā)展，新鮮事物不斷的涌現(xiàn)，一方面學(xué)生希望有更多的了解，一方面也產(chǎn)生需求困惑，所以要針對(duì)滿足學(xué)生的多種需求來(lái)增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
第三個(gè)是針對(duì)對(duì)象，由于學(xué)生的學(xué)段、地區(qū)、家庭等的不同，對(duì)不同學(xué)生的要求和學(xué)生的接受能力也不同，所以應(yīng)該面對(duì)不同對(duì)象來(lái)增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
只有增強(qiáng)針對(duì)性才能防止教育的盲目性，因?yàn)闆]有對(duì)問題、需求和對(duì)象的了解就會(huì)產(chǎn)生教育的盲目性；還能防止形式主義，因?yàn)闆]有對(duì)問題、需求和對(duì)象的了解就會(huì)產(chǎn)生形式主義?，F(xiàn)目前世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家比我國(guó)的德育工作占用的時(shí)間更多，德育工作的隊(duì)伍學(xué)校也沒有這么大，但是我國(guó)的德育實(shí)效并不一定很高，這跟沒有把德育當(dāng)成教育目標(biāo)，而當(dāng)成教育工作有關(guān)系。
除此，還有教育的親和力。親和力是學(xué)生對(duì)教師和教育實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生的親近感、和諧感、趨同感的動(dòng)力水平和能力。提升教育的親和力是增強(qiáng)德育實(shí)效的關(guān)鍵，是改進(jìn)學(xué)校德育工作的切入點(diǎn)，只有教師跟學(xué)生之間產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理認(rèn)同，才能起到“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲”的教育效果。提升親和力有以下四個(gè)方面:
（1）在教育內(nèi)容上，既要有一定的深度，又要有人性的溫度，以內(nèi)容的新穎性、科學(xué)性、人文性和生動(dòng)性，打動(dòng)人、吸引人，要真正面對(duì)學(xué)生思想上的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，著力回答問題，從而產(chǎn)生價(jià)值共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
（2）在教育方法上，既要遵循科學(xué)原則，又應(yīng)該重視精神交流跟心靈的融合，讓學(xué)生便于掌握、易于理解、樂于接受。堅(jiān)持貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際。既要重視傳統(tǒng)載體的運(yùn)用，又要注重利用新興的媒體，搭建起開放性的、時(shí)代性的、互動(dòng)性的平臺(tái)。
（3）在教育過程上，既要重視認(rèn)知，又要重視體驗(yàn)，如志愿者活動(dòng)、研學(xué)旅行等，讓學(xué)生在參與實(shí)踐活動(dòng)中獲得感動(dòng)、受到啟迪，并得到自我肯定和心理滿足。
（4）在教育者上，既要理解、尊重、接納學(xué)生，又要圍繞、關(guān)照和服務(wù)學(xué)生，通過提高人格魅力來(lái)吸引學(xué)生。
所以，教育的親和力很大的程度上是教師的親和力，教師的親和力是以自身的素質(zhì)在教育實(shí)踐過程中所產(chǎn)生的一種親近、和諧的力量，一種感染、凝聚的力量。
（三）學(xué)習(xí)方式更加多元
第三個(gè)是學(xué)習(xí)的方式應(yīng)該更加多元。聯(lián)合國(guó)教科文組織在2015年9月份發(fā)表了題為《處于爭(zhēng)論和教育改革中的課程問題》的工作文件，課程問題是學(xué)校教育最關(guān)鍵的問題，課程是學(xué)校全部的教育活動(dòng)，而教育目標(biāo)正是通過課程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)報(bào)告提出了課程發(fā)展的趨勢(shì)，大概包括這六個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)能力、強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心、強(qiáng)調(diào)整體綜合、強(qiáng)調(diào)多樣包容、強(qiáng)調(diào)數(shù)字化、強(qiáng)調(diào)科學(xué)評(píng)估。實(shí)際上，目前的課程改革也正朝著這個(gè)趨勢(shì)推進(jìn)。培養(yǎng)關(guān)鍵能力已經(jīng)成為國(guó)際的教育趨勢(shì)，國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和人民的迫切需求從而成為教育改革的新的動(dòng)力。這引起了課程的一些調(diào)整，包括四個(gè)方面。
首先是課程功能的轉(zhuǎn)變，改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使學(xué)習(xí)過程成為必備品格和關(guān)鍵能力形成的過程。學(xué)習(xí)內(nèi)容將實(shí)現(xiàn)核心課程、選修課程和跨學(xué)科綜合課程的相互協(xié)調(diào)；時(shí)代精神和民族文化傳統(tǒng)相互協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)科學(xué)和新的科學(xué)研究成果相互協(xié)調(diào)；教與育相互協(xié)調(diào)。
第二個(gè)是課程結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，課程的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變需要增強(qiáng)均衡性、綜合性和選擇性。
課程結(jié)構(gòu)的均衡性是指學(xué)校課程體系中的各種課程類型、具體科目和課程內(nèi)容能夠保持一種恰當(dāng)、合理的比重。不是指讓學(xué)生平均發(fā)展，而是讓學(xué)生的素養(yǎng)相對(duì)平衡而非片面發(fā)展，即全面發(fā)展。
課程結(jié)構(gòu)的綜合性，是教育改革的熱點(diǎn)，是針對(duì)過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀提出來(lái)的。主要談以下三點(diǎn)：
一要加強(qiáng)學(xué)科的綜合性，指一個(gè)學(xué)科要盡可能聯(lián)系其他方面的知識(shí)。譬如，我本人是教化學(xué)的，但在教化學(xué)的時(shí)候，我要盡可能聯(lián)系到歷史知識(shí)、物理知識(shí)、數(shù)學(xué)知識(shí)、生物知識(shí)、地理知識(shí)等。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)遇到的任何一個(gè)問題都不是用單一學(xué)科知識(shí)能夠解釋或者解決的，所以強(qiáng)調(diào)一個(gè)學(xué)科進(jìn)行教學(xué)的時(shí)候，要盡可能聯(lián)系其他學(xué)科。
二要設(shè)置綜合課程，我國(guó)現(xiàn)在主要是借鑒問題教學(xué)、STEAM教學(xué)創(chuàng)客教育、項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)象教學(xué)等綜合課程，在地方課程和選修課程開設(shè)相關(guān)課程。但是有的國(guó)家，比如芬蘭的首都赫爾辛基已經(jīng)確定到2020年全部取消單科課程，改成綜合課程，他們認(rèn)為單科課程是工業(yè)時(shí)代，是200年前所確定的課程體系，完全不符合現(xiàn)在時(shí)代的需要，正在進(jìn)行綜合課程的實(shí)驗(yàn)。我國(guó)的一些學(xué)校也在進(jìn)行綜合課程實(shí)驗(yàn)，比如西安高新的國(guó)際學(xué)校已經(jīng)編出從小學(xué)一年級(jí)到初中三年級(jí)的每一個(gè)年級(jí)的STEAM教材，是綜合課程教材，是從問題出發(fā)的教材。
三是增強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)，包括各種社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)、各種課題的調(diào)研報(bào)告等等內(nèi)容。實(shí)際上是指課程結(jié)構(gòu)要綜合性地發(fā)展，跨學(xué)科更容易創(chuàng)新，因?yàn)榫窒拊谝粋€(gè)學(xué)科很難創(chuàng)新，往往是通過借鑒其他學(xué)科提供的經(jīng)驗(yàn)而引發(fā)的創(chuàng)新。
課程結(jié)構(gòu)的選擇性，是針對(duì)地方、學(xué)校與學(xué)生的差異提出來(lái)的，要求學(xué)校課程要以充分的靈活性適應(yīng)地方社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，以顯著的特色性適應(yīng)學(xué)校辦學(xué)宗旨和方向，以選擇性適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
第三個(gè)調(diào)整是改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，教師在教學(xué)過程中應(yīng)和學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展，要處理好傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)地、富有個(gè)性地學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)教學(xué)中，老師在一堂課結(jié)束的時(shí)候，最滿意的一件事情就是問同學(xué)們還有問題沒有，同學(xué)們說沒有了。但實(shí)際上，教學(xué)最滿意的結(jié)果應(yīng)該是老師在課堂教學(xué)結(jié)束的時(shí)候，問同學(xué)們還有問題沒有，同學(xué)們會(huì)舉手提出很多新的問題，提出很多新的思考，這才是教學(xué)目的。因?yàn)榻虒W(xué)目的就是要培養(yǎng)會(huì)進(jìn)行思考、會(huì)質(zhì)疑、會(huì)提出并思考新問題的學(xué)生。同時(shí)，學(xué)生有著更多學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式的選擇權(quán)，自主學(xué)習(xí)和共同學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)過程與創(chuàng)造過程相結(jié)合，教師與學(xué)生、學(xué)生與社會(huì)結(jié)成學(xué)習(xí)共同體?？傊瑢W(xué)生的學(xué)習(xí)方式會(huì)更加多樣，更加開放。
最后一個(gè)調(diào)整是密切課程內(nèi)容與生活和時(shí)代的關(guān)系，課程內(nèi)容有利于引導(dǎo)學(xué)生利用已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)探索知識(shí)的發(fā)生與發(fā)展，同時(shí)也應(yīng)有利于教師創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)。課程內(nèi)容的選擇應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，反映社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展需求；課程內(nèi)容的組織應(yīng)多樣、生動(dòng)，有利于學(xué)生探究，并提出觀察、實(shí)驗(yàn)、操作、調(diào)查、討論的建議。積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源,實(shí)現(xiàn)教材的高質(zhì)量與多樣化。
（四）學(xué)校形態(tài)更加開放
第四個(gè)是學(xué)校形態(tài)更加開放，未來(lái)的學(xué)校形態(tài)應(yīng)該更加開放，學(xué)校的布局、教室的格局、校園的環(huán)境應(yīng)該更加適應(yīng)學(xué)習(xí)方式的變革，未來(lái)的學(xué)校要適應(yīng)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，因而布局、格局、環(huán)境也應(yīng)該有所變化，信息技術(shù)以及其他先進(jìn)人工智能設(shè)施將用于教學(xué)，學(xué)校信息化水平將大大提高。學(xué)校的空間應(yīng)該更加開放，通過信息技術(shù)的應(yīng)用，使得學(xué)校的圍墻被打破，逐步實(shí)現(xiàn)各類教育資源的共享，學(xué)習(xí)場(chǎng)所更加多元；學(xué)習(xí)的時(shí)間也更加開放，固定的學(xué)習(xí)時(shí)間表可能會(huì)被打破，學(xué)習(xí)時(shí)間更加自主；學(xué)習(xí)者更加開放，可能會(huì)打破學(xué)籍和年紀(jì)的限制，朝著終生學(xué)習(xí)的方向前進(jìn)。目前STEAM教育、創(chuàng)客空間和項(xiàng)目學(xué)習(xí)法等都是比較流行的學(xué)校形態(tài)。
STEAM教育的特點(diǎn)主要有四個(gè)：
第一個(gè)是強(qiáng)調(diào)問題的真實(shí)性，從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題；
第二個(gè)強(qiáng)調(diào)育人的綜合性，注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)以及理論和實(shí)踐的結(jié)合；
第三個(gè)強(qiáng)調(diào)參與的開放性，解決一個(gè)問題，可能學(xué)校、社區(qū)和全球企業(yè)之間都聯(lián)系起來(lái)；第四個(gè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性，注意學(xué)習(xí)的過程，學(xué)習(xí)的過程是培養(yǎng)孩子未來(lái)成為一個(gè)發(fā)明家或者科學(xué)家的基礎(chǔ)，而不是體現(xiàn)在試卷上的知識(shí)結(jié)果，從而獲得持續(xù)學(xué)習(xí)與發(fā)展的能力。最終使得學(xué)習(xí)者發(fā)展STEAM素養(yǎng)，并有能力在新經(jīng)濟(jì)中保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
目前很多學(xué)校都建立了創(chuàng)客空間，這是學(xué)生們制作、交流、共享知識(shí)和資源，以及項(xiàng)目協(xié)作的場(chǎng)所，也是課程實(shí)施的環(huán)境。教師要把課堂變成一個(gè)充滿活力的創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)建物品、發(fā)明工藝、分享創(chuàng)意點(diǎn)子。學(xué)生能在學(xué)校的創(chuàng)客空間設(shè)計(jì)制作，發(fā)揮創(chuàng)造才能。從這個(gè)意義上看，創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)將成為學(xué)習(xí)變革的一個(gè)支點(diǎn)。
項(xiàng)目學(xué)習(xí)法（PBL）不同于學(xué)科單科學(xué)習(xí)法，是以問題為導(dǎo)向的教學(xué)方法，是基于現(xiàn)實(shí)世界的以學(xué)生為中心的教育方式，最早起源于20世紀(jì)50年代的醫(yī)學(xué)教育。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生們主動(dòng)學(xué)習(xí)為主，不是傳統(tǒng)的以老師講授為主，將學(xué)習(xí)與更大的任務(wù)或問題掛鉤，使學(xué)習(xí)者投入于問題中；它設(shè)計(jì)真實(shí)性任務(wù)，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中，通過學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來(lái)解決問題，從而學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識(shí)，形成解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
（五）教師隊(duì)伍更加活躍
第五個(gè)是教師隊(duì)伍更加活躍。十九大提出，“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”，“努力形成人人渴望成才，人人努力成才，人人皆可成才，人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！痹诮逃I(lǐng)域，把“人”變成“教師”，即“努力形成教師渴望成才，教師努力成才，教師皆可成才，教師盡展其才的良好局面，讓所有的老師的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！?/span>
教育工作的終端是教師，學(xué)校教育的終端是學(xué)生。教育是科學(xué)，更是藝術(shù)，不管是秉承教育方針、遵循教育規(guī)律、遵守教育規(guī)范、落實(shí)課程要求，都要針對(duì)不同地區(qū)和不同學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，因此教師是教育工作的終端，教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性是取得教育實(shí)效的關(guān)鍵。教育是創(chuàng)造性勞動(dòng)，教師是學(xué)校教育活動(dòng)的實(shí)際組織者，是教育改革從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的橋梁。只有尊重教育終端的創(chuàng)造性才能使教育真正增強(qiáng)針對(duì)性，親和力，實(shí)效性。而教師的事業(yè)激情和自主性是創(chuàng)造力的源泉，應(yīng)該最大限度激活教師的創(chuàng)造激情和最大限度地賦予教師自主的創(chuàng)造空間。頂層設(shè)計(jì)是極為重要的，其最重要目的是為了激活終端，如果頂層設(shè)計(jì)的最終效果限制了終端、束縛了終端，那這個(gè)頂層設(shè)計(jì)是失敗的。
每年的10月15號(hào)，是世界教師日，今年世界教師日的主題叫做“增教師權(quán)能，促教學(xué)自由”。由聯(lián)合國(guó)教科文組織的總干事，國(guó)際勞工組織的總干事，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的執(zhí)行主任，聯(lián)合國(guó)的開發(fā)計(jì)劃署的署長(zhǎng)，聯(lián)合發(fā)表了世界教師日的致詞。致詞提出，“教師向兒童、年輕人和成年人傳授發(fā)揮其潛能所需的知識(shí)和技能，他們是社會(huì)長(zhǎng)久實(shí)力的重要基礎(chǔ)。”但全世界有太多的教師得不到從事極其重要的工作所需的自由和支持。因此今年世界教師日的主題——“增教師權(quán)能，促教學(xué)自由”——重申教師權(quán)能的價(jià)值，凸顯世界各地許多教師在其職業(yè)生涯中遇到的挑戰(zhàn)，并且提出，要支持教師創(chuàng)新、探索和參與前沿研究能力的學(xué)術(shù)自由，對(duì)各級(jí)教育的教師都至關(guān)重要。另外，在鼓勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展、未來(lái)教育家成長(zhǎng)的時(shí)候，都應(yīng)該讓他們回答 “你倡導(dǎo)什么”，這是發(fā)展的最大積極性，最能促進(jìn)其發(fā)展。
（六）教育技術(shù)更加前沿
第六個(gè)方向是教育技術(shù)更加前沿，教學(xué)過程的信息化，是教育技術(shù)最重要的環(huán)節(jié)，目前的教育信息化，在教育管理、教育評(píng)價(jià)方面進(jìn)展比較大，因?yàn)榻逃芾砜梢越梃b企業(yè)管理，教育評(píng)價(jià)可以借鑒企業(yè)評(píng)價(jià)，但教育信息化的關(guān)鍵還在于教學(xué)過程的信息化。
目前我國(guó)對(duì)于人工智能尤為關(guān)注，“設(shè)置人工智能課程，開展全民人工智能教育。”除此，國(guó)務(wù)院還發(fā)布了一個(gè)文件——《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，“人工智能成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)，應(yīng)逐步開展全民智能教育項(xiàng)目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程、逐步推廣編程教育、建設(shè)人工智能學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型人才，形成我國(guó)人工智能人才高地?！蔽覈?guó)提出了新一代人工智能“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：到2020年，人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步；到2025年，人工智能基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平；到2030年，人工智能理論技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平。因此，提出中小學(xué)要設(shè)置人工智能課程，實(shí)施全民智能教育項(xiàng)目，逐步推廣編程教育。
因此，技術(shù)的領(lǐng)先，在未來(lái)應(yīng)該是放在一個(gè)重要的地位。現(xiàn)在科學(xué)家、工程學(xué)家、教育家、未來(lái)學(xué)家，都對(duì)人工智能和未來(lái)教育做了種種預(yù)測(cè)，有的認(rèn)為人工智能可以發(fā)揮教育環(huán)節(jié)的輔助功能，有的認(rèn)為它可以發(fā)揮教育環(huán)節(jié)的取代功能，有的認(rèn)為是個(gè)性需求的服務(wù)功能，有的認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)教育的普及功能，有的認(rèn)為是教育目標(biāo)的分工功能，有的認(rèn)為是學(xué)科設(shè)置的更新功能，有的認(rèn)為是學(xué)校形態(tài)的改變功能，還有的認(rèn)為是終生學(xué)習(xí)的常態(tài)功能。
總之，大家預(yù)言了很多，是值得我們重視的。但是，教育需要時(shí)間和精力學(xué)會(huì)如何在教育中使用技術(shù)，同時(shí)始終專注于教學(xué)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。一些在線工具，可以幫助教師跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者交換理念，激發(fā)彼此的熱情，同時(shí)將過去屬于個(gè)人問題轉(zhuǎn)化為一個(gè)合作研討過程。OECD提出了一個(gè)觀點(diǎn)，“技術(shù)可以放大杰出的教學(xué)，但是再偉大的技術(shù)，也不能代替平庸的教學(xué)。”“重要的是，將 21 世紀(jì)技術(shù)單純添加到 20 世紀(jì)的教學(xué)中只會(huì)稀釋教學(xué)效率，教師必須在技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)整合教學(xué)方面成為積極主動(dòng)的變革代言人。”先進(jìn)的技術(shù)，必須得跟先進(jìn)的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。如果只是把原來(lái)印好的那一套加到信息技術(shù)里面去，那只會(huì)稀釋教學(xué)的效率。
（七）教育評(píng)價(jià)更加合理
最后一個(gè)是教育評(píng)價(jià)更加合理，在未來(lái)學(xué)校里，需要建立與素質(zhì)教育理念一致的評(píng)價(jià)與考試制度，使這種評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。實(shí)際上一個(gè)是評(píng)價(jià)內(nèi)容要全面，一個(gè)是評(píng)價(jià)功能促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)也要建立對(duì)教師的評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平。
超過100所美國(guó)私立中學(xué)計(jì)劃以學(xué)生能力為核心，提供一份無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化、不含分?jǐn)?shù)的檔案取代傳統(tǒng)的成績(jī)單，并希望將此項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大到公立中學(xué)，以完全改變學(xué)生被評(píng)估的方式。取消成績(jī)單體現(xiàn)了現(xiàn)代教育改革的野心，以期重建高中評(píng)估學(xué)生能力的的記錄，從而改變大學(xué)挑選申請(qǐng)者的方式。其評(píng)估主要是看八個(gè)方面：分析能力和創(chuàng)造性思維，表達(dá)能力（口頭和書面），領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)寫作能力，數(shù)理能力，國(guó)際視野，適應(yīng)力、主創(chuàng)能力和風(fēng)險(xiǎn)承受力，品格和決策能力，思維習(xí)慣。這是對(duì)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式的挑戰(zhàn)，適應(yīng)健全人格塑造和關(guān)鍵能力培養(yǎng)的需求。但不能否認(rèn)的是，真正完全實(shí)現(xiàn)，還有很長(zhǎng)的路要走，這是一個(gè)積極信號(hào)，我們的評(píng)價(jià)制度也正在試圖朝著這個(gè)方向努力。
2017年10月24日，聯(lián)合國(guó)教科文組織，發(fā)表了全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告（GEM Report） ——《教育問責(zé)：履行我們的承諾》，對(duì)各國(guó)實(shí)現(xiàn)第四個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即教育目標(biāo)的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并著眼于公民和機(jī)構(gòu)如何通過制定法規(guī)、實(shí)行監(jiān)管、審計(jì)、媒體審查、以及民間運(yùn)動(dòng)的形式以助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府在提供普遍性優(yōu)質(zhì)教育方面的責(zé)任，并指出問責(zé)是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的必要條件。此報(bào)告警示各方，在教育問題上，過多地指責(zé)任何一方都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響，擴(kuò)大差距，阻礙學(xué)習(xí)進(jìn)程。全世界都一樣，會(huì)站在不同的角度，指責(zé)不同的人。比如，老師可能指責(zé)家長(zhǎng)說“你這孩子家長(zhǎng)如何如何”，家長(zhǎng)就反過來(lái)指責(zé)老師，老師可能指責(zé)學(xué)校，學(xué)校指責(zé)政府說“政府制度有問題”，然后政府可能指責(zé)社會(huì)，總之是相互指責(zé)。這份報(bào)告總體的意思，是指“教育是我們共同的責(zé)任，政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)與社會(huì)各界都與其脫不了干系”，聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜博科娃說，“對(duì)每一個(gè)責(zé)任進(jìn)行問責(zé)，能使教學(xué)學(xué)習(xí)和政府行動(dòng)的目的，變得更加明顯。同時(shí)問責(zé)的制度建立，需要遵循平等、包容，以及優(yōu)質(zhì)的原則?！?/span>
對(duì)于教育的問題，我們應(yīng)該對(duì)各方都進(jìn)行問責(zé)，就如同報(bào)告中的圖，教育牽扯到各個(gè)方面，有政府、學(xué)校、老師、學(xué)生、國(guó)際組織、家長(zhǎng)、私營(yíng)部門等等，各個(gè)方面都有責(zé)任。因此，要落實(shí)“目標(biāo)四”，就應(yīng)該重視各個(gè)方面責(zé)任的落實(shí)。
沃爾特艾薩克森在《喬布斯傳》里說了一句話，“預(yù)測(cè)未來(lái)的最好方法就是創(chuàng)造未來(lái)”，我們現(xiàn)在研究未來(lái)教育，一方面要預(yù)測(cè)未來(lái)，另一方面要?jiǎng)?chuàng)造未來(lái)。實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。十九大提出，“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化。我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，以及其他各方面的創(chuàng)新?！?/span>
歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。面對(duì)未來(lái)學(xué)校的理想，需要加大教育改革的力度，同時(shí)又必須堅(jiān)持正確的方向和策略。教育改革是一項(xiàng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的艱苦的漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，充滿著矛盾和困惑，充滿著不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)議，充滿著傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力的阻力，需要改革的擔(dān)當(dāng)和勇氣，需要改革的決心和智慧。
