如何把新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育落到實(shí)處？教育部9問(wèn)答詳解

在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)后不久，教育部印發(fā)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）。勞動(dòng)教育應(yīng)該教什么？有哪些教育要求……教育部教材局負(fù)責(zé)人圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀，一起來(lái)看↓↓↓

1.中共中央、國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》已于今年3月下旬印發(fā)，為什么教育部還要出臺(tái)《指導(dǎo)綱要》？

答：勞動(dòng)教育是新時(shí)期黨對(duì)教育的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，意義重大?！兑庖?jiàn)》面向全社會(huì)，全面部署勞動(dòng)教育工作?！吨笇?dǎo)綱要》是《意見(jiàn)》的配套文件，主要面向教育系統(tǒng)內(nèi)部，依據(jù)《意見(jiàn)》，細(xì)化有關(guān)要求，重點(diǎn)解決勞動(dòng)教育是什么、教什么、怎么教等問(wèn)題。勞動(dòng)教育有自己的特點(diǎn)和規(guī)律，專業(yè)性比較強(qiáng)。提高勞動(dòng)教育質(zhì)量和水平，必須加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。

2.社會(huì)上對(duì)什么是勞動(dòng)教育有不同理解，《指導(dǎo)綱要》是怎么規(guī)定的？

答：當(dāng)前忽視勞動(dòng)的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為輕視體力勞動(dòng)，尤其是看不起普通勞動(dòng)者?！吨笇?dǎo)綱要》重申《意見(jiàn)》提出的“以體力勞動(dòng)為主，注意手腦并用”要求，并進(jìn)一步闡明了勞動(dòng)教育的內(nèi)涵和特征，指出“勞動(dòng)教育是發(fā)揮勞動(dòng)的育人功能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)”，它具有三個(gè)基本特征：

一是鮮明的思想性，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者是國(guó)家的主人，一切勞動(dòng)和勞動(dòng)者都應(yīng)該得到鼓勵(lì)和尊重，反對(duì)一切不勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂(lè)的錯(cuò)誤思想；

二是突出的社會(huì)性，要求引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，體會(huì)社會(huì)主義社會(huì)平等、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系；

三是顯著的實(shí)踐性，以動(dòng)手實(shí)踐為主要方式，引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)建設(shè)世界，塑造自己，實(shí)現(xiàn)樹(shù)德、增智、強(qiáng)體、育美的目的。

3.勞動(dòng)教育應(yīng)該教什么？有哪些教育要求？《指導(dǎo)綱要》對(duì)此是如何規(guī)定的？

答：依據(jù)《意見(jiàn)》，《指導(dǎo)綱要》從以下幾個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)教育的目標(biāo)內(nèi)容做了細(xì)化和具體化：

一是明確勞動(dòng)教育目標(biāo)框架，具體包括樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念、具有必備的勞動(dòng)能力、培育積極的勞動(dòng)精神、養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)四個(gè)方面；

二是明確三類勞動(dòng)教育（日常生活勞動(dòng)教育、生產(chǎn)勞動(dòng)教育、服務(wù)性勞動(dòng)教育）的育人價(jià)值定位；

三是明確小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)院校、普通高等學(xué)校勞動(dòng)教育主要內(nèi)容和三類勞動(dòng)教育的具體要求。

各地和學(xué)?？梢砸罁?jù)以上三個(gè)方面的要求，結(jié)合實(shí)際制定更為具體的勞動(dòng)教育清單，切實(shí)解決勞動(dòng)教育教什么的問(wèn)題。

4.提高勞動(dòng)教育的質(zhì)量水平，必須解決怎么教的問(wèn)題?！吨笇?dǎo)綱要》是如何加強(qiáng)指導(dǎo)的？

答：當(dāng)前學(xué)校中有教育無(wú)勞動(dòng)和有勞動(dòng)無(wú)教育的問(wèn)題同時(shí)存在?！吨笇?dǎo)綱要》從獨(dú)立開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課、在學(xué)科專業(yè)中有機(jī)滲透勞動(dòng)教育、在課外校外活動(dòng)安排勞動(dòng)實(shí)踐、在校園文化建設(shè)中強(qiáng)化勞動(dòng)文化四個(gè)方面明確勞動(dòng)教育的途徑，特別是對(duì)勞動(dòng)教育必修課、課外校外勞動(dòng)實(shí)踐時(shí)間、每學(xué)年一次的勞動(dòng)周提出了具體要求，將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，切實(shí)解決有教育無(wú)勞動(dòng)的問(wèn)題。同時(shí)，勞動(dòng)教育不是簡(jiǎn)單讓學(xué)生掃地、做家務(wù)，《指導(dǎo)綱要》圍繞講解說(shuō)明、淬煉操作、項(xiàng)目實(shí)踐、反思交流、榜樣示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育方式方法的具體指導(dǎo)，要求通過(guò)組織學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的教育，切實(shí)解決有勞動(dòng)無(wú)教育的問(wèn)題。

5.評(píng)價(jià)也是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，《指導(dǎo)綱要》如何細(xì)化有關(guān)要求？

答：《指導(dǎo)綱要》在評(píng)價(jià)改革方面突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是依據(jù)勞動(dòng)教育目標(biāo)，制定勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)形成和發(fā)展情況的測(cè)評(píng)分析；

二是將平時(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)、學(xué)段綜合評(píng)價(jià)和學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)別開(kāi)來(lái)，分別提出相應(yīng)要求；

三是利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式手段。

6.職業(yè)院校本來(lái)就是學(xué)勞動(dòng)技術(shù)，為什么也要加強(qiáng)勞動(dòng)教育呢？《指導(dǎo)綱要》對(duì)職業(yè)院校勞動(dòng)教育有什么具體要求？

答：很多勞動(dòng)離不開(kāi)技術(shù)和工具，現(xiàn)代勞動(dòng)工具、設(shè)備技術(shù)含量高，勞動(dòng)教育必須加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，但是僅有技術(shù)學(xué)習(xí)還不是完整的勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育要以技術(shù)為重要載體，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)情感、勞動(dòng)能力和勞動(dòng)品質(zhì)，在勞動(dòng)素養(yǎng)的培育上下功夫。

《指導(dǎo)綱要》明確提出職業(yè)院校勞動(dòng)教育的重點(diǎn)是結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)勞動(dòng)技能水平，培育積極向上的勞動(dòng)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動(dòng)態(tài)度；規(guī)定職業(yè)院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課，不少于16學(xué)時(shí)，主要圍繞勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規(guī)等方面設(shè)計(jì)；同時(shí)將勞動(dòng)教育全面融入公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課之中，注重培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神，吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)合作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度；還要求職業(yè)院校主動(dòng)開(kāi)放實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，為普通中小學(xué)和普通高校提供所需要的服務(wù)。

7.《指導(dǎo)綱要》在普通高等學(xué)校勞動(dòng)教育方面有什么規(guī)定？

答：結(jié)合普通高等學(xué)校的實(shí)際情況，《指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面要求：

一是明確重點(diǎn)，強(qiáng)化馬克思主義勞動(dòng)觀教育，注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)造性勞動(dòng)能力和誠(chéng)實(shí)守信的合法勞動(dòng)意識(shí)；

二是規(guī)定載體，要求明確主要依托的課程，其中本科階段勞動(dòng)教育必修課不少于32學(xué)時(shí)，明確學(xué)生日常生活中的勞動(dòng)事項(xiàng)和時(shí)間，組織開(kāi)展勞動(dòng)周或勞動(dòng)月；

三是強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)，有條件的院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)專業(yè)。

8.中小學(xué)校面廣量大，涉及千家萬(wàn)戶?！吨笇?dǎo)綱要》在中小學(xué)勞動(dòng)教育方面，著重強(qiáng)調(diào)了什么？

答：與職業(yè)院校、高等學(xué)校相比較，中小學(xué)有自己的特點(diǎn)?！吨笇?dǎo)綱要》在加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育方面著重強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)：

一是打好基礎(chǔ)。在勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)習(xí)慣品質(zhì)等方面全面打好基礎(chǔ)，注重日常生活勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，在生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)方面，以使用傳統(tǒng)工具、傳統(tǒng)工藝的勞動(dòng)為主，引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)勞動(dòng)人民的艱辛和智慧，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二是安全適度。要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)有序安排勞動(dòng)教育內(nèi)容要求，在場(chǎng)所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動(dòng)流程等方面制訂安全、科學(xué)操作規(guī)范，加強(qiáng)勞動(dòng)安全教育。

三是開(kāi)齊課程。上好每周一節(jié)勞動(dòng)教育必修課，同時(shí)安排必要的課外勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)周活動(dòng)。

四是講究方法。注重激發(fā)學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

五是家校合作。建立以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的協(xié)同實(shí)施機(jī)制，特別是通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，明確家長(zhǎng)的勞動(dòng)教育責(zé)任，讓家長(zhǎng)主動(dòng)指導(dǎo)和督促孩子完成家庭、社區(qū)勞動(dòng)任務(wù)。

9.《指導(dǎo)綱要》真正落地，離不開(kāi)切實(shí)的資源支持和條件保障。對(duì)此，教育部有什么要求？

答：勞動(dòng)教育意義重大，各地和學(xué)校要將勞動(dòng)教育擺在突出位置上，切實(shí)予以加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)組織管理。各地和學(xué)校要明確實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過(guò)程管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等。

二是加強(qiáng)支持保障。各地和學(xué)校要對(duì)勞動(dòng)教育所需要的師資、場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入等，進(jìn)行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，為勞動(dòng)教育的實(shí)施創(chuàng)造必要條件。建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同實(shí)施、師生安全保障、勞動(dòng)教育督導(dǎo)和考核激勵(lì)等機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

三是加強(qiáng)專業(yè)研究和指導(dǎo)。設(shè)立勞動(dòng)教育研究項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)研究和實(shí)踐探索。組織開(kāi)展勞動(dòng)教育教研活動(dòng)，開(kāi)展勞動(dòng)教育課程資源研發(fā)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用，不斷提高勞動(dòng)教育的質(zhì)量和水平。

考慮到各地差異比較大，各級(jí)各類教育也不一樣，《指導(dǎo)綱要》有一個(gè)在實(shí)踐檢驗(yàn)中逐步完善的過(guò)程。因此，此次《指導(dǎo)綱要》先以“試行”的方式頒布實(shí)施。希望各地和學(xué)校在試行期間，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)，幫助我們修訂完善。