項目實施27問 —— 貧困地區(qū)“一對一”精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)項目實施問答

九、如何準(zhǔn)確把握“一對一”精準(zhǔn)幫扶項目的內(nèi)涵與要求？

“一對一”精準(zhǔn)幫扶項目是落實扶貧攻堅，提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)的重要戰(zhàn)略舉措，必須把握好以下六點項目實施要求。
（一）項目規(guī)劃“一必須”。實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)，助力貧困地區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，是2020年“國培計劃”不可或缺的重要內(nèi)容，必須確保項目規(guī)劃到位，經(jīng)費落實到位。
（二）實施范圍“兩覆蓋”。國培、省培等培訓(xùn)項目要實現(xiàn)對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)全覆蓋，要優(yōu)先保證對全國52個未脫貧摘帽縣全覆蓋。
（三）項目設(shè)計“三遵循”。一要滿足本區(qū)域未脫貧摘帽縣鄉(xiāng)村教師發(fā)展的現(xiàn)實需要，培訓(xùn)有求必應(yīng)，項目應(yīng)設(shè)盡設(shè)，教師應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)；二要以深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校為重點，實施“一對一”精

準(zhǔn)幫扶；三要精準(zhǔn)診斷，聚焦突出問題，靶向施策，線上線下、同步異步結(jié)合，有序高效實施。
（四）實施流程“四步驟”。一要跨區(qū)域組建由高校、優(yōu)質(zhì)基地學(xué)校組成的幫扶團隊，按照 “一對一”原則，建立結(jié)對精準(zhǔn)幫扶機制，實施點對點幫扶培訓(xùn)。二要以《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》為參

照，對被幫扶學(xué)校的內(nèi)部管理、學(xué)校文化、教師發(fā)展及學(xué)生學(xué)情等進行精準(zhǔn)診斷，針對痛點難點問題，開出“一校一策”、“一師一案”幫扶處方；三要采取線上線下結(jié)合方式，加快推進幫扶實施

行動,確保年內(nèi)見到實效；四要及時總結(jié)和研判實施過程中的成效、經(jīng)驗及問題，適時調(diào)整改進，提升實施質(zhì)量。
（五）職責(zé)分工“五明確”。省級教育部門負責(zé)統(tǒng)籌設(shè)計總方案，指導(dǎo)與監(jiān)督項目實施，組織開展績效評估；牽頭實施單位與優(yōu)質(zhì)基地學(xué)校負責(zé)幫扶團隊組建、實施方案設(shè)計、項目組織實施、成果

總結(jié)提煉等工作；市州級部門負責(zé)協(xié)調(diào)與監(jiān)督區(qū)域內(nèi)項目縣工作推進，提供指導(dǎo)與支持；縣級教育部門全面參與組織實施，解決好工學(xué)矛盾，提供必要支持條件。受幫扶學(xué)校負責(zé)做好自我診斷與幫

扶需求，參與方案設(shè)計，督促參培教師按時完成學(xué)習(xí)研修與實踐改進任務(wù)。
（六）考核評價“六維度”。采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，從幫扶方案設(shè)計的適應(yīng)度、幫扶機制運行的有效度、幫扶工作推進的及時度、幫扶資源供給的保障度、幫扶目標(biāo)任務(wù)的達

成度、被幫扶學(xué)校和師生的滿意度等六個維度進行考核評價。


十、如何針對性設(shè)計結(jié)對精準(zhǔn)幫扶項目的培訓(xùn)內(nèi)容？

幫扶學(xué)校要把準(zhǔn)對口鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求，“點對點”細化方案，針對性設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，精準(zhǔn)開展定單式培訓(xùn)。
（一）內(nèi)容設(shè)計原則
幫扶學(xué)校要深入對口鄉(xiāng)村學(xué)校，通過課堂觀察、工具測評、師生訪談、資料查閱等方式，診斷分析學(xué)校存在的典型性和個性化問題，其內(nèi)容設(shè)計遵循如下原則。
1.針對緊迫需求。針對學(xué)校典型性、個性化問題，緊扣學(xué)校和教師最急迫的發(fā)展需求設(shè)計內(nèi)容。
2.聚焦關(guān)鍵能力。根據(jù)鄉(xiāng)村教育和教師實際，聚焦課堂教學(xué)和學(xué)科育人關(guān)鍵能力，助力教師遞進發(fā)展。
3.突出鄉(xiāng)村特色。整合利用鄉(xiāng)村資源，突出地域特點、鄉(xiāng)土特色，促進鄉(xiāng)村文化的傳承和繁榮。
4.彰顯學(xué)校個性。根據(jù)學(xué)校的地域、文化、歷史，強化學(xué)校優(yōu)勢和特色，推進學(xué)校個性化發(fā)展。
（二）課程主要內(nèi)容
遵循上述原則，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、實用性和實效性，內(nèi)容分為“師德修養(yǎng)與鄉(xiāng)村情懷、課程改革與教學(xué)研究、課堂教學(xué)與學(xué)科育人、學(xué)校發(fā)展與教學(xué)管理、學(xué)生發(fā)展與家教指導(dǎo)”五個維度。
1.師德修養(yǎng)與鄉(xiāng)村情懷。通過習(xí)近平總書記“四有”好老師、“四個引路人”等重要論述、教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則、鄉(xiāng)村教師幸福心理、教師職業(yè)生涯規(guī)劃、鄉(xiāng)村教育理論、鄉(xiāng)村振興計劃等內(nèi)容的

培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)幸福感和教育熱情，增強堅守鄉(xiāng)村教育的情懷。
2.課堂教學(xué)與學(xué)科育人。重點圍繞課標(biāo)教材解讀、課堂教學(xué)實踐能力、小班化教學(xué)策略、學(xué)困生轉(zhuǎn)化策略、學(xué)科育人理念、教學(xué)與生活融合創(chuàng)新、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)融合等內(nèi)容開展幫扶指導(dǎo)，提

升鄉(xiāng)村教師課堂教學(xué)和學(xué)科育人實踐能力。
3.課程改革與校本研修。通過鄉(xiāng)村學(xué)校課程規(guī)劃、鄉(xiāng)土特色課程開發(fā)等內(nèi)容指導(dǎo)，助推鄉(xiāng)村學(xué)校特色發(fā)展。通過校本研修理念與范式、研修活動策劃與實施、“草根式”研究方法等內(nèi)容指導(dǎo)，提升

校本研修實效和教師反思研究能力。
4.學(xué)校發(fā)展與教學(xué)管理。緊扣鄉(xiāng)村資源整合利用、學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃、特色發(fā)展路徑探索、緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)、班級管理理念與方法、留守兒童教育管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)，著力解決鄉(xiāng)村學(xué)校師資不

配套、發(fā)展路徑不明晰等問題。
5.學(xué)生發(fā)展與家教指導(dǎo)。聚焦學(xué)生個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)生心理健康、學(xué)生實踐活動設(shè)計與實施、社團活動指導(dǎo)、住校生自理能力培養(yǎng)、家庭教育理念、家長學(xué)校管理等內(nèi)容實施幫扶培訓(xùn)，增強鄉(xiāng)村

教師學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)力和家校共育引領(lǐng)力。
（三）課程實施方式
“一對一”精準(zhǔn)幫扶專家團隊要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過集中培訓(xùn)、送教培訓(xùn)（含專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂形式）、名校跟崗、師徒結(jié)對、同課異構(gòu)，雙師同堂、校本研修、工作坊研修等訂

單式培訓(xùn)方式，“實打?qū)崱遍_展精準(zhǔn)幫扶培訓(xùn)，確保對口鄉(xiāng)村學(xué)校教師接受不少于60學(xué)時全覆蓋培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村教師持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村學(xué)生全面發(fā)展、貧困地區(qū)教育振興。


十一、結(jié)對精準(zhǔn)幫扶項目，可采用哪些有效的培訓(xùn)方式？

（一）從結(jié)對雙方的組成機制來看，可有三種方式
1.“1+1+N”對“1+1+N”幫扶。即由一個牽頭單位，聯(lián)合一個項目實施單位、N所優(yōu)質(zhì)中學(xué)，具體對接一個及該縣的項目實施單位、N所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。該方式主要適應(yīng)于行政部

門主導(dǎo)下的多部門、多學(xué)校聯(lián)合實施幫扶。
2.“1+N”對“1+N”幫扶。即由一所高等院校（培訓(xùn)機構(gòu)）或一個教育發(fā)達縣，聯(lián)合N所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)或N個名師工作室，具體對接一個深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、國家級貧困縣及N所鄉(xiāng)村小規(guī)

模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。該方式主要適合于項目承辦單位聯(lián)合優(yōu)質(zhì)中小學(xué)或整縣對整縣實施幫扶。
3.“1”對“1”幫扶。即由一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，具體對接1所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，進行全方位幫扶。
（二）從結(jié)對幫扶的流程看，一般遵循以下步驟
1.調(diào)研診斷，一校一策。幫扶單位組建專家診斷團隊，先到對接縣教育行政管理部門進行調(diào)研，了解對接縣的縣情實際、發(fā)展戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村教育發(fā)展中的共性問題，然后到具體幫扶的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，采取聽課、座談、訪談、問卷等多種形式進行現(xiàn)場調(diào)研，匯集問題后進行診斷分析，鎖定真實問題，聚焦培訓(xùn)目標(biāo)，精準(zhǔn)研制“一校一策”幫扶培訓(xùn)方案，制定路線圖和時間表

。
2.聚焦問題，送培進校。基于受扶鄉(xiāng)村學(xué)校及其教師的群體發(fā)展需求，幫扶單位采用“同課異構(gòu)”“現(xiàn)場答疑”“實地指導(dǎo)”等方式，開展送培進校。
3.跟崗研修，示范引領(lǐng)。幫扶單位充分發(fā)揮高校師范生頂崗作用，或發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小學(xué)骨干教師的支教作用，從受扶學(xué)校置換出部分鄉(xiāng)村教師，組織他們到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進行一定時期的跟崗研修。
4.網(wǎng)絡(luò)研修，全程指導(dǎo)。幫扶單位充分借助現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，對受扶學(xué)校教師開展線上同步和異步教學(xué)教研指導(dǎo)。
5.成果展示，總結(jié)提升。幫扶結(jié)束前，幫扶單位協(xié)同對接縣及受扶學(xué)校，舉辦“一對一”幫扶成果展示會，采取說課、上課、評課等方式展示教育教學(xué)改進成效，通過微課例、微案例、微故事等展

示研修成果。在此基礎(chǔ)上，對幫扶工作進行系統(tǒng)總結(jié)，梳理經(jīng)驗、反思問題、明確改進方向，生成代表性成果。
（三）從結(jié)對幫扶的實施方式看，主要有三種方式
1.送教培訓(xùn)。送教培訓(xùn)適宜分三個層次開展。首先開展學(xué)校管理干部培訓(xùn)，對學(xué)校、副校長和中層干部開展學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)教育課程改革、課堂教學(xué)改革方式方法、教研教改機制建設(shè)等培訓(xùn)，

解決學(xué)校無整體規(guī)劃、方向不明、管理機制缺乏等問題。然后開展骨干教師培訓(xùn)，對學(xué)校的教研組長、備課組長、學(xué)科骨干教師進行學(xué)科診斷與指導(dǎo)方法、校本研修組織實施策略等培訓(xùn)，提升骨干

教師的專業(yè)引領(lǐng)力培訓(xùn)。之后，開展師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)基本技能、信息技術(shù)應(yīng)用、留守兒童心理輔導(dǎo)等通識研修和學(xué)科示范課教學(xué)、研課磨課、成果展示等學(xué)科培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)村教師樹立現(xiàn)代

教育教學(xué)理念，豐富專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)問題解決能力。
2.名校跟崗。組織受扶學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進行不少于兩周的跟崗研修。對接學(xué)校要采取“影子教師”方式，為每一位跟崗教師安排一位原型教師，進行“一對一”“手把手”幫扶。跟崗教師在跟

隨原型教師的過程，在課堂教學(xué)、班級管理、校本研修等真實教學(xué)教研場景中，切實感知體驗，通過經(jīng)驗萃取、對話交流、反思提升，不斷拓展視野，提升理念，發(fā)展自我。堅持問題導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)

動、實戰(zhàn)訓(xùn)練，跟崗教師至少完成一節(jié)課堂改進教學(xué)計劃的課例。
3.教師工作坊研修。充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展線上同步、異步和線下教學(xué)教研指導(dǎo)。以優(yōu)秀教師示范課、重難點知識講解微課等，建立“學(xué)科對學(xué)科”“名師對鄉(xiāng)師（鄉(xiāng)村教師）”在線研

討系列活動。提供豐富的在線課程學(xué)習(xí)資源，實行被幫扶學(xué)校教師自主選派機制，引導(dǎo)被幫扶片區(qū)學(xué)校教師模仿改進教學(xué)，凝練教育教學(xué)成果，因地制宜提高教學(xué)質(zhì)量和水平。對于線上指導(dǎo)解決不

了的問題，受扶單位開展線下集中培訓(xùn)（送培進校、現(xiàn)場研討）等活動進行解決。被幫扶學(xué)校教師一般接受不少于60學(xué)時全覆蓋培訓(xùn)。


十二、如何建立結(jié)對精準(zhǔn)幫扶項目的協(xié)同機制？

本項目要建立幫扶關(guān)系，明確責(zé)任分工，注重協(xié)同聯(lián)動，合力提升對接地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。
（一）精準(zhǔn)建立“一對一”協(xié)同幫扶關(guān)系
1.推動“一對一”結(jié)對。構(gòu)建“1+1+N”對 “1+N”的幫扶機制，由一個高等師范學(xué)校專家團隊、一個區(qū)縣研訓(xùn)機構(gòu)團隊、N個一線優(yōu)質(zhì)學(xué)校，具體對接一個研訓(xùn)機構(gòu)和N所義務(wù)階段學(xué)校，建立 “一

對一”結(jié)對幫扶關(guān)系。按照定校(落實結(jié)對幫扶學(xué)校)、定人（建立相對穩(wěn)定的幫扶團隊）、定時（合理安排幫扶時間）、定網(wǎng)（利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展協(xié)同研訓(xùn)）“四定”原則推動結(jié)對工作。
2.為鄉(xiāng)村教師建檔立卡。按照“半年見效，一年達標(biāo)，兩年固本”的總體工作思路，堅持 “強化轉(zhuǎn)向，提升能力，釋放潛力，激發(fā)活力”，為每位教師建檔立卡，關(guān)注教師的發(fā)展動態(tài)，確保被幫扶

學(xué)校教師接受不少于60學(xué)時全覆蓋培訓(xùn)。
3.明確“五定”幫扶機制。在團隊的組建上注重‘多維同向，凝聚合力’；在幫扶的過程中堅持‘問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力’；幫扶的結(jié)果則聚焦‘強化轉(zhuǎn)向，提升能力，釋放潛力，激發(fā)活力’。建立

“積極聯(lián)絡(luò)—提供機會—貼近實際—學(xué)習(xí)實踐—培訓(xùn)調(diào)研—培訓(xùn)創(chuàng)新”協(xié)同模式，明確定期會商雙向互動機制、定責(zé)任人、定時間段、定網(wǎng)絡(luò)平臺、定工作職責(zé)的“五定機制”，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)

水平和育人質(zhì)量。
（二）精細實施“一盤棋”協(xié)同培訓(xùn)工作
1.“面對面”調(diào)研培訓(xùn)需求。組織專家團隊深入對接地區(qū)所在的片區(qū)學(xué)校一線，通過問卷調(diào)查、實地訪談、課堂診斷、工具測評等方式進行需求診斷，了解擇業(yè)動機、學(xué)歷狀況、適應(yīng)能力、培訓(xùn)訴

求，匯集問題，聚焦薄弱，把準(zhǔn)對口鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求，形成需求分析報告，完善實施方案，為“靶向施策，按需施訓(xùn)”提供依據(jù)。
2.“點對點”定制培訓(xùn)方案。實行一校一策，點對點定制方案，采取送教培訓(xùn)（含專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂“三個課堂”形式）、名校跟崗、工作坊研修、實地指導(dǎo)、資源共享等方式開

展實打?qū)嵉亩▎问骄珳?zhǔn)培訓(xùn)，助力教師專業(yè)和學(xué)校質(zhì)量提升。
3.“心貼心”開展培訓(xùn)管理。培訓(xùn)管理中的最關(guān)鍵的因素是“人”。培訓(xùn)管理中，多溫情、少壓力，多示范、少說教，多理解、少埋怨，以心換心，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。重視管理制度和管理文化

的建設(shè)，建立有效評價制度，抓好培訓(xùn)每個環(huán)節(jié)，形成區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)盟捆綁機制，區(qū)級機構(gòu)與學(xué)校校長、教師有效協(xié)調(diào)機制，向管理要質(zhì)量，促進研訓(xùn)教合一，助推教師研修一體化。
4.“手把手”研發(fā)培訓(xùn)資源。形成市、區(qū)培訓(xùn)團隊的融合，骨干教師與工作坊學(xué)員的融合，傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與一般學(xué)校的融合，充分借助現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，研發(fā)培訓(xùn)資源，凝練培訓(xùn)成果，形成

諸如民族團結(jié)、保學(xué)防輟、留守兒童心理輔導(dǎo)等一系列培訓(xùn)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，滿足幫扶學(xué)校、教師后續(xù)發(fā)展需求，以提升幫扶對象自身的“造血功能”。
（三）“實打?qū)崱甭鋵嵏欀笇?dǎo)。
按照“延展性原則、學(xué)以致用原則、過程性原則、個性化原則”，幫扶對子不散、線上時時跟蹤、線下定期回訪等多種方式開展跟蹤指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺專題研討，指導(dǎo)教師實踐探索；通過專家巡

回聽課，提升教師教學(xué)能力；通過實踐課題研究，培養(yǎng)教師問題研究意識；通過評價成果資源化，為教師向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)化提供平臺。


十三、針對精準(zhǔn)幫扶項目，如何開展科學(xué)合理的績效評價？

基于目標(biāo)達成，實行過程性評價與終結(jié)性評估相結(jié)合，專家、學(xué)員、相關(guān)方評價相結(jié)合的績效評估機制。
（一）從評估的要素來看，一般包括四個方面
1.目標(biāo)確定。項目立項單位要明確“一對一”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)項目須達成的具體目標(biāo)，作為績效評估的根本依據(jù)。
2.方案評審。聘請專家采取現(xiàn)場評審或在線評審的方式，對各承辦單位實施方案進行評審打分和專業(yè)指導(dǎo)，提出修改完善建議。
3.過程督導(dǎo)。組建培訓(xùn)專家督導(dǎo)組，采取推門聽課、現(xiàn)場查看、學(xué)員座談、共同研討等方式，對承辦單位的項目實施情況進行督導(dǎo)和評價打分，并分單位出具督導(dǎo)報告。
4.效果評估。從反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層、成果層四個方面開展培訓(xùn)效果評估。
（1）反應(yīng)評估：充分借助現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，在項目實施結(jié)束后（一般為30個工作日內(nèi)），組織對接縣教育行政管理部門及受扶學(xué)校校長等管理干部、全體教師進行滿意度測評，匯總測評數(shù)據(jù)

后進行賦分，匯總測評中發(fā)現(xiàn)的主要問題并反饋給項目承辦單位。
（2）學(xué)習(xí)評估：一是對預(yù)設(shè)的培訓(xùn)目標(biāo)進行核對，考察培訓(xùn)目標(biāo)達成程度。二是對鄉(xiāng)村學(xué)校教師學(xué)習(xí)獲得程度進行測評，可以采取培訓(xùn)前和培訓(xùn)結(jié)束后知識技能測試的結(jié)果比較，也可以對鄉(xiāng)村教師

進行知識、技能測試，了解他們知識技能獲得情況。
（3）行為評估：評估組深入受扶學(xué)校，實地查看學(xué)校、翻閱資料、參加活動，評價受扶學(xué)校整體面貌改變情況；深入鄉(xiāng)村教師課堂，觀察他們在多大程度上通過培訓(xùn)而發(fā)生的行為上的改進。據(jù)此做

出綜合評價。
（4）成果評估：采取現(xiàn)場展示或在線展示的方式，組織項目承辦單位對項目實施工作的主要做法、亮點特色、主要成效進行總結(jié)提升和成果匯報，聘請專家進行評審打分和專業(yè)指導(dǎo)，并推廣優(yōu)秀成

果。
（二）從評估的主體看，主要包括三方
1.專家。方案評審、過程督導(dǎo)、效果評估等是專業(yè)活動，須以專業(yè)人員為主體開展。所以，要組建穩(wěn)定的專家組開展績效評估活動。
2.學(xué)員。校長、教師對培訓(xùn)的滿意度、知識技能獲得程度、行為改變等是評估的基本依據(jù)。所以，要充分尊重和發(fā)揮學(xué)員主體性，吸引學(xué)員參與績效評估。
3.相關(guān)方。項目立項單位、對接縣是評估的相關(guān)方，要詢問項目立項單位的預(yù)設(shè)目標(biāo)，要調(diào)查對接縣對受扶學(xué)校整體變化、鄉(xiāng)村教師課堂教學(xué)行為改變等的評價情況。

十四、通過精準(zhǔn)幫扶項目，如何落實鄉(xiāng)村教師發(fā)展持續(xù)支持服務(wù)？

以“國培計劃”精準(zhǔn)幫扶項目實施為示范，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師持續(xù)發(fā)展支持服務(wù)體系,既是幫扶項目實施的必備要求，也是建立鄉(xiāng)村教師發(fā)展長效機制的病由之路，必須認(rèn)真加以落實。
（一）構(gòu)建“四位一體”的幫扶體系。有效實施結(jié)對精準(zhǔn)幫扶項目，要搭建高等院校+優(yōu)質(zhì)中小學(xué)基地校、縣級教師發(fā)展中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修中心、中小學(xué)校本研修中心“四位一體”，上掛下聯(lián)、城

鄉(xiāng)互動，協(xié)同共進的鄉(xiāng)村教師發(fā)展支持服務(wù)體系。在體系構(gòu)建中要做到高校及優(yōu)質(zhì)中小學(xué)基地校就位不缺位、縣級教師發(fā)展中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修中心到位不越位、中小學(xué)校本研修中心對位不錯位，

各司其職，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同支持服務(wù)鄉(xiāng)村教師持續(xù)發(fā)展。
（二）完善協(xié)同實施的運行機制。要通過結(jié)對幫扶項目的實施，建立四方協(xié)同實施的長效機制，發(fā)揮“四位一體”支持服務(wù)體系的整體作用。高等院校+優(yōu)質(zhì)中小學(xué)基地校負責(zé)項目的統(tǒng)籌和實施工作

，包括實施方案設(shè)計、培訓(xùn)團隊打造 優(yōu)質(zhì)資源提供、教學(xué)實施于指導(dǎo)等；縣級教師發(fā)展中心負責(zé)組建專兼結(jié)合的縣級團隊，參與項目設(shè)計、過程實施及質(zhì)量監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修中心建立片區(qū)建立研

修共同體，組織分學(xué)科開展研修活動，指導(dǎo)學(xué)校校本研修；受幫學(xué)校主動開展具有學(xué)校特色的校本研修與實踐改進行動。
（三）健全系統(tǒng)有效的幫扶制度。縣級教育部門和學(xué)校要按照省級教育部門的總體要求，制定本區(qū)域鄉(xiāng)村教師發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，把鄉(xiāng)村教師發(fā)展教師素質(zhì)能力提升的重點任務(wù)加以落實。

要建立和完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的經(jīng)費保障制度、項目管理制度、學(xué)分管理制度、質(zhì)量監(jiān)測制度、教師選學(xué)制度等，要通過系統(tǒng)化、專業(yè)化的制度安排，保障鄉(xiāng)村教師能夠有充足的時間空間，有效的方

法途徑，常態(tài)化、可持續(xù)地參與有組織的專業(yè)發(fā)展研修活動。
（四）建強功能完備的本土基地: 各級教育部門要通過結(jié)對幫扶項目的實施，有效推動縣域內(nèi)教師培訓(xùn)機構(gòu)、教研和電教部門的整合，建強建優(yōu)縣級教師發(fā)展中心，打造本土化的縣級鄉(xiāng)村教師發(fā)展

指導(dǎo)團隊，培育引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師發(fā)展的種子型本土專家。