如何加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)？教育部5問答詳解

日前，教育部等九部門印發(fā)《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》（以下簡稱《優(yōu)師計劃》）。《優(yōu)師計劃》有哪些政策亮點？如何做好組織實施工作？教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。一起來看↓↓↓

1.印發(fā)《優(yōu)師計劃》的背景是什么？

答：教師是教育工作的中堅力量，有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量教育。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對做好教師工作作出重要指示批示，對廣大教師提出殷切期望。2021年3月6日，總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出，要著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，要在全黨全社會大力弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。李克強(qiáng)總理到廣西代表團(tuán)參加《政府工作報告》審議時表示，國家將研究出臺傾斜政策，加大對鄉(xiāng)村教師的委托和定向培養(yǎng)，逐步提高他們的職業(yè)水平和收入待遇，讓他們在鄉(xiāng)村愿意留、留得住。

為深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，教育部與國家發(fā)展改革委、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門共商共議、通力合作，將加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)作為推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。2021年4月30日，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，明確提出啟動實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，通過部屬師范大學(xué)和省屬師范院校定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師。

2.研制《優(yōu)師計劃》經(jīng)歷了哪些過程？

答：一是專班研制文件。組織有關(guān)專家學(xué)者、基層教育行政部門負(fù)責(zé)人和一線校長、教師等組成工作小組集中辦公，明確優(yōu)師計劃的實施范圍、培養(yǎng)主體、計劃編制、招生錄取、職前培養(yǎng)、就業(yè)管理、職后發(fā)展、實施保障等，形成文件初稿。

二是專門會議部署。由部領(lǐng)導(dǎo)主持召開有關(guān)工作協(xié)調(diào)會，聽取6所部屬師范大學(xué)書記、校長和相關(guān)省份教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志工作建議。

三是專項征求意見。以教育部辦公廳名義，發(fā)函書面征求中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、城鄉(xiāng)住房建設(shè)部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局等部門意見，同時征求相關(guān)省級教育行政部門、部屬師范大學(xué)意見。之后，報請教育部黨組會議審議通過，并會簽有關(guān)部門，正式印發(fā)。

3.《優(yōu)師計劃》的目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：依托部屬師范大學(xué)與高水平地方師范院校，采取定向方式，從2021年起，每年為832個脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣）和中西部陸地邊境縣（以下統(tǒng)稱定向縣）中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生，培養(yǎng)造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。這批師范生，既是立足當(dāng)前、實現(xiàn)鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的生力軍，又是面向未來、扎根基層辦好中國特色、世界水平的社會主義教育的先遣隊。他們將與現(xiàn)在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教書育人一線的廣大教師一起，鞏固教育脫貧攻堅成果，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。

4.《優(yōu)師計劃》有哪些政策亮點？

答：《優(yōu)師計劃》有以下5方面政策亮點：

一是面向脫貧地區(qū)，定向精準(zhǔn)施策。推動部屬師范大學(xué)等高水平師范院校為欠發(fā)達(dá)地區(qū)精準(zhǔn)輸送優(yōu)質(zhì)師資，改善當(dāng)?shù)亟處煂W(xué)緣結(jié)構(gòu)，提升教師隊伍素質(zhì)。

二是國家引領(lǐng)地方，推進(jìn)分層實施。部屬師范大學(xué)承擔(dān)國家優(yōu)師專項培養(yǎng)任務(wù)，主要面向定向縣培養(yǎng)中學(xué)特別是高中教師。地方高水平師范院校承擔(dān)地方優(yōu)師專項培養(yǎng)任務(wù)，根據(jù)定向縣需求，培養(yǎng)普通教育、職業(yè)教育不同類型和不同學(xué)段中小學(xué)教師。

三是部門協(xié)同聯(lián)動，保障學(xué)生權(quán)益。教育部與中央編辦、財政部、人力資源社會保障部深度協(xié)同，保障優(yōu)師計劃師范生履約任教的編制、崗位需求。在國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部支持下，加強(qiáng)履約就業(yè)的優(yōu)師計劃師范生周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的優(yōu)師計劃師范生納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。國家鄉(xiāng)村振興局配合加強(qiáng)優(yōu)師計劃實施協(xié)調(diào)工作。

四是加強(qiáng)履約管理，推動應(yīng)履盡履。優(yōu)師計劃旨在培養(yǎng)造就一批“四有”好老師，推動中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，合格的優(yōu)師計劃畢業(yè)生理應(yīng)堅定理想信念，信守承諾。凡是取得培養(yǎng)院校本科畢業(yè)證書、學(xué)位證書的優(yōu)師計劃師范生，都應(yīng)按協(xié)議約定履約任教。未按規(guī)定履約的國家優(yōu)師專項師范生違約記錄將納入社會信用體系。

五是落實財政支持，強(qiáng)化政策激勵。優(yōu)師計劃師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費，免繳住宿費，并補(bǔ)助生活費。其中，國家優(yōu)師專項由中央財政根據(jù)部屬師大每年實際錄取人數(shù)按年度撥付，并將培養(yǎng)情況作為中央高校有關(guān)專項資金分配參考因素；地方優(yōu)師專項由地方財政承擔(dān)，中央財政根據(jù)各地每年實際錄取人數(shù)予以獎補(bǔ)。

5. 如何做好優(yōu)師計劃的組織實施工作？

答：優(yōu)師計劃組織實施是一項系統(tǒng)工程，既需要國家宏觀頂層設(shè)計，又需要省級中觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有賴培養(yǎng)院校和縣（市）教育部門的微觀協(xié)同配合。今年4月，我們已經(jīng)提前部署了2021年優(yōu)師計劃的招生工作：由中西部省級教育行政部門商本?。▍^(qū)、市）編制、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門，根據(jù)省域內(nèi)定向縣中小學(xué)教師培養(yǎng)補(bǔ)充需要，在核定的編制內(nèi)統(tǒng)計并上報本?。▍^(qū)、市）優(yōu)師計劃年度培養(yǎng)需求。教育部指導(dǎo)直屬師范大學(xué)和有關(guān)?。▍^(qū)、市）教育行政部門根據(jù)各地所需，合理安排優(yōu)師計劃師范生招生計劃。報考優(yōu)師計劃的考生均須參加當(dāng)年全國統(tǒng)一高考，在本科提前批次錄取。優(yōu)師計劃師范生在入學(xué)前須簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后到生源所在省份定向縣中小學(xué)履約任教等有關(guān)事宜。

下一步，我們將指導(dǎo)優(yōu)師計劃培養(yǎng)院校圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標(biāo)，切實做好各項培養(yǎng)工作，同時，在保障學(xué)生履約就業(yè)的編制、崗位等基礎(chǔ)上，爭取更多支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，并嚴(yán)格履約管理，落實優(yōu)師計劃師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格證政策，確保優(yōu)師計劃師范生下得去、留得住、教得好、得發(fā)展。