國(guó)家六部委聯(lián)合發(fā)布《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021年版)》
日前,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、民航局等六部委聯(lián)合發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》(2021年版))。
無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)作為信息時(shí)代高技術(shù)含量的產(chǎn)物,在世界各國(guó)得到廣泛應(yīng)用,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于快速增長(zhǎng)的爆發(fā)期。為推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐作用,2017年5月,航空工業(yè)綜合所支撐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、能源局、民航局等部委聯(lián)合發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017-2018年版)》。其明確了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,指導(dǎo)制定了一批市場(chǎng)急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
近兩年隨著無(wú)人駕駛航空器行業(yè)應(yīng)用的不斷深入,市場(chǎng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的質(zhì)量、安全和性能等方面提出了新需求,同時(shí)各部委也對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的分類管理提出了新要求,按照標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,扎實(shí)構(gòu)建滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、先進(jìn)適用的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,此次對(duì)原指南進(jìn)行了修訂,形成《指南》(2021年版)。
隨著對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的不斷深入,無(wú)人駕駛航空器技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及新模式新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),《指南(2021年版)》編制工作主要遵從指導(dǎo)性、適用性和繼承性原則,根據(jù)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的新規(guī)定、新技術(shù)、新需求,結(jié)合各部委對(duì)無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)品管理的相關(guān)要求,對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系框架進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)依據(jù)分級(jí)分類原則,考慮到無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)品類型的多樣性,帶來(lái)技術(shù)體系和研制體系的差異性,以及大中型無(wú)人駕駛航空器和微輕小型無(wú)人駕駛航空器在技術(shù)、研發(fā)和制造等方面差異較大,很難在一個(gè)維度下進(jìn)行規(guī)劃。因此本次修訂過(guò)程中,基于無(wú)人駕駛航空器多種類、多用途、多技術(shù)支撐的特點(diǎn),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)分為“大中型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)”和“微輕小型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)”兩類。大中型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)基本沿襲了原先的技術(shù)架構(gòu),微輕小型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)在參考文具類和汽車類標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,根據(jù)微輕小型無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)特色和需求,主要從產(chǎn)品、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、技術(shù)融合等方面進(jìn)行細(xì)化分解。
《指南》旨在為政府監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐,進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。根據(jù)當(dāng)前無(wú)人駕駛航空器行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加快推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,建立健全無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,累計(jì)制修訂300項(xiàng)以上無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)供給,滿足行業(yè)應(yīng)用需求。同時(shí),積極推動(dòng)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)中國(guó)技術(shù),提高我國(guó)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度。
《指南》的發(fā)布將進(jìn)一步全面統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,為行業(yè)管理提供監(jiān)管支撐,提高無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)行業(yè)管理水平,規(guī)范行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)秩序和行業(yè)行為;為研制生產(chǎn)單位提供技術(shù)支撐,引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),保證產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;為無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)提供支撐和指導(dǎo),避免因“黑飛”等問(wèn)題引起的安全隱患。下一步,航空工業(yè)綜合所將配合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、民航局等部門(mén),以跨領(lǐng)域、跨行業(yè)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)類、管理類、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)滿足行業(yè)應(yīng)用需求為目標(biāo),有序推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。