《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行：操控大中小型無(wú)人機(jī)須取得相應(yīng)執(zhí)照

2024年1月1日起，《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。該《條例》旨在規(guī)范無(wú)人駕駛航空器飛行以及有關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

實(shí)名登記成重點(diǎn)

根據(jù)《條例》，民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門的規(guī)定為其生產(chǎn)的無(wú)人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼。民用無(wú)人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記，具體辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

《條例》指出國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全國(guó)無(wú)人駕駛航空器實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與服務(wù)。2024年1月1日零時(shí)，國(guó)家無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“UOM平臺(tái)”）正式上線，所有類型的民用無(wú)人駕駛航空器，其所有人都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在UOM平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記，取得登記標(biāo)志后方可使用。

違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

部分機(jī)型要求執(zhí)照

根據(jù)《條例》，使用除微型以外的民用無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)的單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門或者地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證。

使用最大起飛重量不超過(guò)150千克的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方的適飛空域內(nèi)從事農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動(dòng)，無(wú)需取得運(yùn)營(yíng)合格證。

取得運(yùn)營(yíng)合格證后從事經(jīng)營(yíng)性通用航空飛行活動(dòng)，以及從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)，無(wú)需取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證和運(yùn)行合格證。

對(duì)于個(gè)人操控員，《條例》指出，操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員應(yīng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)取得相應(yīng)民用無(wú)人駕駛航空器操控員（以下簡(jiǎn)稱“操控員”）執(zhí)照。

從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的人員無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國(guó)務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書(shū)。

操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員，無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。

此外，條例還對(duì)無(wú)人機(jī)飛手的年齡進(jìn)行了限制。不滿8周歲的無(wú)民事行為能力人只能操控微型民用無(wú)人機(jī)飛行，8周歲以上不滿18周歲的限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無(wú)人機(jī)飛行，且操控時(shí)都要有成年人在場(chǎng)指導(dǎo)。監(jiān)護(hù)人若違反這些規(guī)定，將面臨罰款處罰。